近日，温州市交通运输局公布《温州市城市轨道交通管理办法（试行）》（修正草案征求意见稿），并向社会各界征求意见。

轨道交通具有用地省、运能大、快速、准点、节能、污染少、运行经济、安全性好等优点，不仅可以分担常规公共交通的压力、减缓交通拥堵的状况，还能带动轨道沿线的经济发展和提高土地利用能效。2019年，我市出台《温州市城市轨道交通管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。随着我市市域铁路S1、S2开通运营，S3启动建设，城市轨道交通建设、运营覆盖行政区域不断扩大，该《办法》已无法完全满足我市轨道交通规划、建设、安全管理、运营等需求。因此，对该《办法》进行适时适度修改。

该征求意见稿共7条，包括将《办法》第五条第一款修改为市交通运输主管部门是本市城市轨道交通行业主管部门。并新增城市轨道交通建设期、运营期保护区属地监管条款，授权城市轨道交通沿线的县级人民政府负责城市轨道交通建设期、运营期保护区的监督管理工作。修改后的第二十条第三款授权市交通运输主管部门可以根据实际情况，制定城市轨道交通建设管理相关规定。

新增内容还包括在已通过项目环境影响评价的城市轨道交通线路两侧建设噪声敏感建筑物的，地块建设单位应当采取降低、减少城市轨道交通噪声及振动影响的措施，地块建设项目应当符合民用建筑隔声设计相关标准和要求的内容。

同时，修改部分影响城市轨道交通公共场所容貌、环境卫生和公共秩序的禁止行为类型，其中包括在车站、列车内吸烟，随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、包装物、口香糖等废弃物；在车站、列车内乞讨、卖艺、捡拾废旧物品、兜售或者发放物品、发放传单（广告）；在车站、列车内躺卧、踩踏座椅、追逐打闹、大声喧哗，使用电子设备时外放声音滋扰其他乘客等内容。

记者从市交通运输局获悉，今年前4月，全市轨道交通客运总量1025.17万人次、同比增长181.32%，其中S1线日均客运量从开通初期的1.63万人次提升至5.28万人次，S2线日均客运量3.19万人次。今年客运量整体呈上升趋势，4月日均客运量较1月日均客运量增长7%。今年以来，线网累计客运量超1100万人次，日均客运量为8.7万人次，节假日日均客运量为12万人次，五一节假日日均客运量超15万人次，线网单日最高客运量超18万人次。此外，市域铁路S3线一期工程建设用地已获省政府批准，目前正在加快建设。