锚定当下之需，擘画长远之局

“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展东部地区城轨交通企业调研座谈会在福州召开

7月31日、8月1日，“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展东部地区城轨交通企业调研座谈会在福州召开。中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤，副秘书长李成新、秦国栋等参加调研座谈。李成新主持会议，并介绍了《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》《城市轨道交通经营可持续发展研究》课题开展的时代背景、行业形势和主要方向。

福州地铁集团有限公司党委书记、董事长杨建国，上海申通地铁集团有限公司总工程师刘加华，厦门轨道建设发展集团有限公司党委副书记、总经理陈卫文，合肥市轨道交通集团有限公司党委副书记、总经理亢冬，台州市轨道交通建设开发有限公司总经理黄永盛等，与来自22家城轨交通企业相关业务的近80位主要负责同志，既锚定当下之需，又擘画长远之局，共同为城轨交通行业“十五五”可持续发展献智献策。

杨建国致辞。他表示，协会组织行业同仁共商“十五五”发展大计，共谋可持续发展路径，恰逢其时，意义深远。当前，城市发展已从规模扩张迈向存量提质增效新阶段，内涵式发展成为关键。轨道交通作为城市发展的重要“动脉”，全行业要深入学习贯彻习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，统筹考虑高质量发展的现实需要，推动城轨交通与高质量的城市更新高效衔接、有机融合，坚持问题导向，深挖痛点难点，汇众智聚合力，提出、解决问题。

周晓勤在讲话中表示，组织开展“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展课题研究，体现了协会在新的发展阶段践行服务国家战略大局、服务行业转型发展、服务会员单位的基本定位，也是推动行业可持续高质量发展的初心担当。调研座谈直接面向基层、取得一手资料，为研究工作打下坚实的基础。他从网络统筹与融合、运输服务品质提升、安全韧性提升、技术自主攻坚、智慧城轨深化、绿色低碳转型、建立可持续财务机制、人才体系建设、既有设施更新改造等9个维度，和切实厘清“公益性与市场化的平衡”“资源经营的模式创新”“体制机制改革突破”等3大任务展开，剖析了两项课题研究的核心调研方向。他呼吁全行业共同努力，科学编制两项研究报告，为我国城轨交通在“十五五”时期实现更高质量、更有效率、更可持续的发展奠定坚实基础，为城轨交通企业经营可持续发展提出具有建设性的研究成果。

秦国栋交流了编制“十五五”发展思路工作的心得体会。他从客流和财务两个角度展开，客观分析了现阶段行业整体的客流状况和财务情况，提出了“十五五”期间的主要着力点、借力点、创新点。他表示，城轨交通客流水平是制约下一阶段可持续发展的关键因素，要紧密围绕客流做文章，尤其是在以城市更新为抓手推动城市高质量发展的新时代，需要积极探索推动将有限的城市资源向轨道交通站点集中。同时要着重提升城轨交通行业自身竞争力，努力提高服务水平。就城轨交通财务可持续，他从企业现金流、票务收入、结合高质量城市更新的物业开发和多元经营等方面做了重点剖析。

上海申通地铁集团有限公司技术中心副总经理张琦、协会资源经营专委会副秘书长朱晓兵相继代表《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》《城市轨道交通经营可持续发展研究》课题编制组，汇报了当前课题进展情况，与参会者交流了课题编制工作的要点、难点，希望和行业同仁一道，用深入的调研座谈、扎实的数据分析、前瞻的发展建议，为城轨交通“十五五”时期实现高质量发展厚植根基、积蓄强劲动能。

参会代表结合发展实际踊跃发言，课题编制组认真听取建议与诉求，并就具体问题展开交流。福州地铁集团有限公司总经理林燕枝，刘加华，上海申通地铁资产经营管理有限公司总经理徐高升，陈卫文，苏州市轨道交通集团有限公司党委委员、副总经理朱宁，黄永盛，无锡地铁集团有限公司党委副书记、工会主席周茂庆，徐州地铁集团有限公司党委委员、副总经理曹小为，香港铁路有限公司总业务拓展经理-中国内地及车站商务张致欣，合肥市轨道交通集团有限公司党委副书记、董事、总经理亢冬，南京地铁集团有限公司规划发展部副部长甘骞，广州地铁集团有限公司战略投资部副部长方思源，深圳市地铁集团有限公司董事会办公室、政策研究室高级经理崔玲枝，常州地铁集团有限公司总经理助理许正宇，杭州市地铁集团有限责任公司战略规划部科长楼哲妮，宁波市轨道交通集团有限公司战略投资部总经理汪可可，温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司企业发展部经理孔祥朋，浙江省轨道交通运营管理集团有限公司企业发展部副部长王志超，金华市轨道交通集团有限公司企业战略和经营管理部王名寺，东莞市轨道交通有限公司副总经理廖俊晟，绍兴市轨道交通集团有限公司党委委员、副总经理施蓓蓓，杭州杭港地铁有限公司总经办副主任杨文慧，港铁轨道交通（深圳）有限公司总项目规划经理龚文平等围绕“十五五”发展思路和经营可持续发展进行了热烈研讨，并就两项课题编制工作提出了极具针对性的意见建议。

调研座谈会一致认为，当前“十五五”城市轨道交通发展思路和经营可持续发展编制工作全面贯彻中央精神，紧扣可持续、高质量发展目标，坚持以人民为中心，注重从行业一线汲取营养、拓展思路、丰富内容，强化与各地工作实际的有机衔接，取得了很好的阶段性成果。课题编制组下一步将继续聚焦核心议题汇智聚力，以务实态度将各项任务落实落细，高质量完成编制工作。

协会专家和学术委员会副秘书长陈舸，《城市轨道交通》杂志编辑部主任王博等课题工作专班，以及两项课题编制组成员列席会议。