公益为本，经营为要，坚定走可持续高质量发展之路

《城市轨道交通财务可持续发展研究》专题会在京召开

11月26日，《城市轨道交通财务可持续发展研究》专题会在京召开，听取课题组关于研究编制过程的汇报，并就课题报告进行审定。

作为中国城市轨道交通协会2024年重点课题研究项目，《城市轨道交通财务可持续发展研究》历时近一年的调研和报告撰写，日前基本完成。中国城市轨道交通协会会长，南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高出席并主持专题会。协会创始会长包叙定，副会长兼秘书长宋敏华，副会长丁树奎、仲建华等出席会议。

专题会上，《城市轨道交通财务可持续发展研究》课题组组长、协会常务副会长周晓勤，课题组组长、协会轮值会长、上海申通地铁集团有限公司党委书记、董事长毕湘利分别讲话。课题组副组长、协会副秘书长李成新，及工作专班全体成员、执编单位上海申通地铁集团有限公司相关同志参加会议。

佘才高指出，当前城轨交通企业重点关注的两方面工作，一是守好安全底线，二是财务可持续发展。《城市轨道交通财务可持续发展研究》的开展恰逢其时、意义重大，研究报告契合需求、影响深远，对推动城轨交通行业可持续发展作用巨大。

周晓勤对课题开展的初心和脉络，以及课题组反复讨论、修改完善的工作进程，特别是几次汇报后的新收获、新启发，进行了简要回顾。他表示，从课题立项时单纯聚焦在城轨企业的财务问题，到调研座谈等各项工作逐步深入，对城轨交通财务可持续发展的认识也日益清晰、升华。实际上，城轨交通财务可持续发展不是单纯的企业财务问题，而是集债务、工程造价，运营收支平衡、财政补贴、客流强度等方面于一体的系统性问题。他希望研究报告最终达到为行业发展助力、赋能可持续发展的预期目标。

毕湘利强调，《城市轨道交通财务可持续发展研究》是全行业的智慧结晶，所采纳、分析的来自各城轨企业的一手数据，全面、真实，把财务底数摸清了，为财务可持续发展筑牢了数据底座，将对剖析这一复杂、系统的行业难题发挥出重要作用。

与会领导一致认为，《城市轨道交通财务可持续发展研究》报告站位很高，全局性强，调研广泛、数据扎实，思路清晰，架构合理，对行业可持续发展的问题找得准，论点清晰、论据充分、论证有力，提出的政策建议、工作方法有针对性、可操性，对下一步行业可持续发展具有指导意义。课题报告的深入开展、顺利结题，得到了行业企事业单位的踊跃支持和全力配合，在进一步领会专题会精神完善报告的基础上，要统筹好报告发布、宣贯等后续工作，充分发挥指导、引领和赋能作用。

包叙定认为，《城市轨道交通财务可持续发展研究》报告历经修改，是一份很有分量的研究报告。报告中有很多行家里手一语中的、鞭辟入里的经验、见解，揭示出城轨交通财务可持续工作的本质属性，难能可贵。

包叙定强调，“公益为本，经营为要”是城轨交通财务可持续发展的核心理念之一，要在研究报告中予以进一步明确和深入解读：为“本”者，是根本，必须坚守；为“要”者，是倡导经营之道，应认真践行。

包叙定指出，《城市轨道交通财务可持续发展研究》报告已经比较成熟，可在依据专题会上提出的意见、建议基础上进一步优化完善，把“政府补贴是政府购买公益服务的付费支出”等财务可持续发展的新理念一以贯之，为行业算好“收入结构分析”“成本结构分析”“收支平衡分析”三本账，按照线路规模，分别为大网、中网、小网城市群提出有针对性的政策建议。

协会副秘书长兼监事长王雁平，协会副秘书长黄建伟、李元胜、王飚、王燕凯，工会主席、党办主任兼办公室主任赵茵；上海申通地铁集团有限公司副总工程师兼技术中心总经理刘加华、技术中心副总经理田琳、技术中心创新研究业务部副部长胡少峰等课题组成员；南京地铁集团有限公司副总经理蔡玉萍、办公室主任韩波；协会专家学术委副秘书长陈舸、《城市轨道交通》杂志编辑部主任王博、专家学术委金天凤、张李雪等工作专班成员参会。