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3月20日，成都首届TOD发展论坛在中国西部国际博览城举办。论坛以“轨道交通引领城市发展格局 TOD重塑城市空间形态”为主题，由住房和城乡建设部、交通运输部、四川省人民政府指导，成都市人民政府主办，中国城市轨道交通协会特别支持。四川省人民政府副省长罗强，成都市委副书记、市长王凤朝，自然资源部总工程师程利伟，住房和城乡建设部总经济师杨保军，国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑出席论坛并致辞。中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤等特邀嘉宾出席了论坛。

多个具备TOD成功实践经验的国家和城市代表参加本次论坛，包括新加坡驻成都总领事馆总领事陈子勤，日本驻重庆总领事馆副总领事斋藤宪二，以及法国驻成都总领事馆、新加坡企业发展局中国司华西区、香港特别行政区政府驻成都经济贸易办事处等机构的代表。同时，论坛还邀请TOD理论创始人彼得·卡尔索普，中国工程院院士、德国工程科学院院士、瑞典皇家工程科学院院士吴志强等国内外知名专家学者作主题演讲。中央企业、金融机构、研究策划领域、规划设计领域、投资开发领域、商业运营领域的国际知名企业和机构代表，知名城市轨道交通企业代表以及媒体界的朋友共500余人参加会议。

开幕式上，成都市副市长刘玉泉现场发布了《TOD在成都—公园城市理念下成都市TOD实践探索》，深入阐释了TOD“成都方案”，为全球TOD发展提供经验。

主题演讲阶段，吴志强以《国际视野看成都TOD》为主题进行了现场演讲；国家开发银行党委委员、副行长周清玉围绕《以开发性金融支持轨道交通，引领城市高质量发展》进行精彩分享。同时，彼得·卡尔索普、株式会社日建设计总裁大松敦、香港铁路有限公司行政总裁金泽培分别以《成都TOD，与世界牵手》《厚植TOD沃土，共创世界城市未来》《蓉港TOD的共同合作发展》为题进行线上主题演讲。

论坛现场举行了项目集中签约仪式，中国铁建TOD综合开发运营总部项目、日本欧力士集团中日金融科技文化产业园区TOD项目、沃尔玛（中国）山姆会员商店成都首家电商概念店TOD项目、中体产业集团中体SPORTS城西南首店城市运动中心TOD项目、新加坡雅诗阁TOD商业运营项目等16个项目进行了现场签约，计划投资总额超过1350亿元，合作范围涵盖金融、医疗、酒店、康养、文创、体育、零售等多个领域。

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＞城市轨道交通TOD综合开发高层论坛在蓉举办

2021年3月20日，中国城市轨道交通协会资源经营专委会和成都轨道交通集团有限公司联合主办的城市轨道交通TOD综合开发高层论坛（以下简称：论坛）在成都举办。

中国城市轨道交通协会会长王峙、常务副会长周晓勤，成都市人民政府办公厅副主任王胜，协会副会长、成都轨道交通集团有限公司党委书记、董事长胡庆汉，协会副秘书长、资源经营专委会秘书长李成新，和来自全国各地关注城轨交通TOD发展的同行伙伴，共商城轨交通TOD综合开发的现状与未来。论坛由成都轨道交通集团有限公司总经理沈卫平主持。

李成新主持预备会议时表示，这是中国城轨交通TOD创建以来规模最大、规格最高、参加人数最多、并最具权威的专业领域论坛，论坛将认真提出在高质量发展的历史重要时期，中国城轨交通TOD综合开发的发展趋向和政策建议，共同擘画中国城轨交通实践创新的美好蓝图。

周晓勤在致辞中表示，回顾中国城市轨道交通发展的历程，TOD理念伴随着轨道交通与城市的发展不断地被赋予新的内涵，“建轨道就是建城市”和“运营轨道就是运营城市”理念已经根植于城市轨道交通建设者和经营者的内心深处。无论是对城市空间和用地规划的思考，以及公共交通站点周边的设施布局和空间设计的指引，还是TOD开发模式的探索，都在与时俱进的不断取得新成果。

胡庆汉以“加速轨道营城，推动永续发展”为题进行了主旨演讲，剖析了主动拥抱轨道营城时代机遇的原因，凝练了轨道营城的价值，探讨了轨道营城路径创新的思路。他表示需要坚持问题导向和系统思维，通过改革创新破解制约瓶颈、展现TOD营城价值，成都轨道交通探索形成TOD营城八大策略，在成都市委市政府的正确领导下，在中国城市轨道交通协会倾力指导下，全面打出TOD综合运营“组合拳”，有力促进了成都TOD开发高能级、实质性、规模化推进，加快成长为一流TOD品牌输送者、方案提供者、产业投资者和资源整合者。

上海、武汉、南宁三市的城轨交通企业有关TOD综合开发经验的分享，层次丰富、角度多维地展现出我国城轨交通TOD综合开发的成果、思考和方向。城市轨道交通TOD综合开发高层论坛的成功举办，为行业TOD发展搭建起思想交融、理念共鸣的权威平台，注重引领、号召落实、呼吁共赢，将有力推进城轨交通TOD高质量发展，为行业赋能，为城市增彩。

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＞《中国城市轨道交通TOD发展概览（2010-2020）》发布

中国城市轨道交通协会资源经营专委会组织编撰的《中国城市轨道交通TOD发展概览（2010-2020）》（以下简称：《概览》）早已在业内引发关注，翘首以盼。3月20日，《概览》在城市轨道交通TOD综合开发高层论坛上正式发布。

《概览》指出，近年来，在城市人口和经济快速增长以及公共政策措施的强力推动下，我国城轨交通进入高质量发展的新阶段。同时，在国家土地、环境以及节能减排的政策的引导下，以北京、上海、成都、广州、杭州、南宁、青岛等为代表的城轨交通城市，纷纷出台TOD综合开发指导或扶持的政策性措施，大力倡导并率先实践轨道交通场站及周边土地综合开发，TOD模式迅速成为先行城市建设参与者的新赛道，也是提升城市能级与核心竞争力的重要抓手。

《概览》明确强调，实践已经证明中国城轨交通TOD综合开发的成熟兴起，是城轨企业谋求可持续发展的新增量，是城轨交通企业产业经营发展的根本路径和战略选择。

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＞央视“3.15”晚会点赞苏州轨道交通“无理由退票”

3月15日，中央电视台“3.15”晚会聚焦苏州线下无理由退货服务，并点赞苏州轨道交通在国内首创的“无理由退票”服务。

苏州轨道交通积极响应苏州市“无理由退货"工作号召，2020年7月17日在国内城市轨道交通行业中率先推出“无理由退票”服务，9月11日苏e行APP上线了自助退票功能。“无理由退票”涵盖了普通单程票、旅游票（一日票和三日票）、计次票，满足了乘客对消费服务精细化和便利化的需求。2020年11月12日，苏州轨道交通全面开展“无理由退货”行动，将服务范围从票卡扩展到轨道交通商户，涵盖预包装食品、西饼、零售等消费品领域，“无理由退货”服务实现全站点覆盖。

截止目前，苏州轨道交通已办理普通单程票退票32772笔、计次票退票626笔、旅游票退票120笔；轨道交通商家已办理168笔无理由线下退货，为广大苏州市民实实在在带来了“舒心、放心、安心”的消费环境。

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＞浙江构建轨道交通运营“一张网”

今后5年，浙江将进一步构建轨道交通运营“一张网”，积极响应长三角交通运输高质量一体化发展，深度参与长三角轨道交通运营管理体制改革，努力为全国提供“浙江经验”“浙江样板”。到2025年，浙江轨道运营管理线路长度将突破300公里。

主体多样、分散经营、标准不一、专业化水平不高等现实情况，是制约轨道交通高质量发展的主要因素。这些问题曾一度制约浙江轨道交通的高水平发展，难以满足全省轨道交通“一张网”高水平发展需求。当下，全省轨道交通已实现统一运营管理，浙江省轨道交通运营管理集团有限公司成为了全国首个省级轨道交通统一运营管理试点企业。

3年多来，浙江轨道集团通过合作将温州S1线、杭海城际铁路成功纳入统一运营平台，核心竞争力不断增强。未来，浙江轨道集团将依托幸福轨道、杭海城铁两条线路，打响城际和市域铁路运营品牌，为“第一平台”建设夯实根基。

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＞武汉轨道交通产业创新基地首批项目集中开工

3月20日，武汉轨道交通产业创新基地迎来项目集中开工。湖北省委常委、武汉市委书记王忠林，市委副书记、市长程用文参加开工活动并调研武汉市轨道交通产业发展情况。

近年来，武汉轨道交通建设持续提速，已累计完成投资超过3000亿元，带动武汉轨道交通全产业链加速发展。为保障产业基地的快速发展，助力国家科技创新中心建设。武汉地铁集团聚集本地40余家行业优质企业组建产业创新联盟，构建行业资源共享、信息交流、突破创新的优质平台，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，深度融入国内轨道交通产业大循环。同时，武汉地铁集团联合华科、北交大等高校以及华为、交控科技等优质企业，依托国家级的技术创新中心，成立产业创新研究院，推动产业联盟关键核心技术的突破和转化应用，促进相关标准与技术和产业发展紧密结合，引领行业先进技术的发展。

武汉地铁集团将紧盯“‘十四五’末建成700公里、在建400公里”的目标，突破性推进轨道交通建设，着力打造千亿级轨道交通产业，精心培育壮大产业创新研究院和研究中心，为加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉作出更大贡献。

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