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《意见》要求，围绕航空枢纽高时效、集疏运、广覆盖的特点，紧密结合当地机场和轨道交通规划建设情况，做好机场与干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等方式有效衔接，充分挖掘机场在综合交通运输体系中的潜力。做到机场与轨道交通硬件、软件设施的全方位联通，提高机场轨道交通系统运行效率和服务水平。深入推进轨道交通信息化、智能化发展，构建智慧运行与智慧服务体系。

《意见》提出，根据机场旅客集散需求和相关规划建设等情况，对功能定位、规模不同的机场分类施策。国际枢纽机场应联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边800-1000公里范围内的地区。区域枢纽机场应尽可能联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边300-500公里范围内的地区。其他年旅客吞吐量1000万人次以上的机场应尽可能联通市域（郊）铁路或城市轨道交通，本期规划目标年预测年旅客吞吐量可达到3000万人次及以上的机场，宜充分预留干线铁路或城际铁路等建设通道。少数具备条件的支线机场也应尽可能联通轨道交通。

《意见》提出，拓宽轨道交通投融资渠道，探索政府和社会资本合作模式，充分发挥市场机制作用吸引社会资本。鼓励采用机场公司、航空公司入股等多种方式参与轨道交通建设和运营，发挥综合交通多元主体组团效应。加强政府政策和资金支持力度，创新优化补贴机制，促进枢纽机场轨道交通体系健康可持续发展。

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＞中国城市轨道交通协会被纳入中央单位高级职称评审委员会备案目录

为进一步推动城轨事业发展，加强城市轨道交通行业高级人才培养，提高城轨交通专业技术人才水平，弥补行业基础工作空白，畅通人才成长通道，同时满足广大会员单位需求，2019年4月协会向人社部申请开展城轨交通专业高级职称评审资格，经过不懈努力，人社部于2019年6月批复同意我会开展城轨交通专业高级职称评审工作，并对我会高级职称评审委员会专家库进行备案。目前，我会已作为社会化评审机构跻身于78家人社部批准“中央单位高级职称评审委员会”备案名单之中。

按照人社部要求，我会成立了领导小组和职称评审委员会，负责制定职称评审计划、评审政策、评价标准和工作细则；组建了专家评审委员会，负责组织考评，职称评审委员会设职称评审办公室，负责具体工作落实。

2019年，我会已着手在非公有制经济领域从事城轨交通的工程技术人员中展开评审试点工作，并于年底向5家试点单位发出高级职称评审申报通知，目前已进入申报材料审核阶段。

未来，协会将进一步畅通职称评审渠道、完善职称评价标准、优化职称结构、贯通高技能人才和工程技术人才职业发展通道，并积极申报正高级职称评审工作，为城轨交通高质量发展提供充足的人才支撑。

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＞协会权威解读《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》

新华网北京4月18日电中国城市轨道交通协会创始会长、《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》（以下简称《纲要》）研究编制组长包叙定等专家，针对近日印发的《纲要》进行线上解读，指出中国将迎来“智慧城轨”时代。

近年来，随着新兴技术崛起，我国适时提出“交通强国”战略和“智慧城市”部署，全国不少地方在“智慧城轨”探索中跃跃欲试。比如，“首都智慧地铁”近日在北京地铁6号线亮相，车内有“眼睛”，可识别乘客是否佩戴口罩；车窗放动画，能提醒乘客下一站信息。中车青岛四方机车车辆股份有限公司研制的“CETROVO”技术平台地铁列车会在震动中自主调节车厢悬挂系统，让乘客减少震感……在一些城市，轨道交通智慧客服、智能运行、智能维护、智能管理等场景已经初步成型。

“为了促使我国城轨交通行业信息化的健康发展和智慧城轨的有序建设，亟需进行行业的顶层设计，以统筹发展战略，有序推进智慧城轨建设。”中国城市轨道交通协会专家和学术委员会执行副主任仲建华说。

2018年起，中国城市轨道交通协会历时近2年，邀请行业内众多企业、近百位专家指导或参与编写成《纲要》，并于2020年3月初由中国城市轨道交通协会第二届第十三次会长常务办公会审议通过。

《纲要》由七章正文和两个附件组成。提出了智慧城轨建设的指导思想，阐述了智慧城轨的标志和内涵，描绘了智慧城轨建设的蓝图，细化了29项主要评价指标和21项示范工程。

“《纲要》将成为城轨交通行业今后一个时期制订智慧城轨发展的技术政策、技术规范、发展规划和实施计划的指导性文件。”包叙定说，可以依此指导各城市有序推进智慧城轨建设。

16日的线上解读吸引了北京市地铁运营有限公司、北京市轨道交通建设管理有限公司等800多家企业和2000多名观众参与。一些业内人士指出，智慧城轨的定位，适应了新一代信息技术在城轨的应用主趋势。在“智慧城轨”的大环境下，只有把住行业的“风”，才能掌稳企业的“舵”。

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＞中国中车将参考《智慧城轨纲要》编制“十四五”发展规划

2020年3月12日，中国城市轨道交通协会正式发布《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》，引起行业广泛关注与学习。据了解，《纲要》得到了刘化龙董事长、孙永才总裁等中车领导高度评价和认可，他们指示要在中车编制“十四五”发展规划时认真学习参考借鉴。

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＞北京地铁公司成立50周年

2020年是北京地铁公司成立50周年，是落实公司“十三五”发展规划和党的建设规划的收官之年,也是深化“六型地铁”文化建设的关键之年。北京地铁近半个世纪以来，实现了从无到有、从线到网的发展历程，形成和积淀了优秀的企业文化。此时正处于疫情防控的关键时期，战“疫”一线，每一名地铁人恪守为民初心，用责任与坚守践行“畅通北京，让首都更美好”的企业使命，彰显了首都国企的忠诚和担当。

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＞武汉市修订《武汉市轨道交通管理条例》，强化公共卫生事件应对

4月14日，武汉市十四届人大常委会第二十九次会议召开，审议《武汉市轨道交通管理条例（修订草案修改二稿）》（简称“《条例》）。《条例》本次增加规定禁止使用电子设备外放声音、大声喧哗或吵闹；同时强化了公共卫生事件应对机制，要求制订轨道交通公共卫生事件应对处置预案。

《条例》拟规定，轨道交通运营单位应当对工作人员进行急救常识和技能培训，并在车站配备急救箱。禁止在车站、列车、出入口、通道内躺卧、踩踏座椅、乞讨、表演歌舞、大声喧哗或吵闹、使用电子设备外放声音；禁止擅自在车站、列车内推销、售卖产品或者服务品。

修订后条例明确规定，除残疾人携带有识别标志的助残犬、导盲犬外，禁止携带宠物、活禽等动物乘车。

在应急管理方面，修订后条例强化了公共卫生事件应对机制，明确了要制订轨道交通公共卫生事件应对处置预案。《条例》拟规定市人民政府应当根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国反恐怖主义法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，制订轨道交通突发事件应急预案和恐怖事件、公共卫生事件应对处置预案，建立应急应对处置联动机制。同时细化了应急救援设施和制度的相关要求。规定轨道交通建设和运营单位应当建立应急救援队伍，配套建设应急救援场所及相应的设施，配备必要的应急救援器材、设备和物资，建立健全应急值守和报告制度，定期组织应急处置培训和应急演练，建立与地面交通应急处置联动机制。

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＞首单“注册制”企业债券落子深圳地铁

深圳市地铁集团有限公司申请注册的200亿元优质主体企业债券获得国家发改委批准，成为新《证券法》全面推行证券发行注册制后首单获得注册通知的企业债券。本期债券将由中信证券联合海通证券、华泰联合、国泰君安、国开证券四家主承销商组织发行，募集资金用于深圳城市轨道交通工程建设和补充营运资金。

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＞青岛地铁6号线列车自主运行系统（TACS）完成首列样车试验线测试

以青岛地铁6号线工程为依托，由青岛地铁集团发起，中车青岛四方车辆研究所、中车青岛四方机车车辆股份有限公司、上海富欣智能交通控制有限公司、北京中兴高达通信技术有限公司等单位参与研发的轨道交通技术创新项目，青岛地铁6号线列车自主运行系统（TACS）国家示范工程项目日前按计划完成了首列样车试验线测试工作。

TACS项目在国家发改委、中国城市轨道交通协会及市发改委相关领导的大力支持下，青岛地铁作为项目总牵头，带领各项目组成单位精诚合作，完成了系统设计方案、装车并开始进入试验线测试阶段。

TACS系统在6号线正式实施前，为验证其功能、性能，确保青岛地铁TACS系统的安全性与可靠性，计划用1年的时间在试验线进行动车调试、全面性能测试及系统联调联试。

本阶段测试内容为单车功能验证，测试过程分三个阶段：一是地面测试阶段，旨在对列车运行的各种地面条件进行检查；二是ATP测试阶段，旨在对列车位置、超速防护等线路运行功能进行测试；三是ATO测试阶段，这一阶段司机几乎不需要对列车运行下达指令，进入TACS-FAM模式后，列车可以在系统防护下自动驾驶。

为给后期调试和多车上线试验争取充足的时间，疫情期间，项目组迎难而上，坚决贯彻落实国家、省、市、集团各项防控及复工工作要求，切实做好疫情防控及安全复工两不误。

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