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需实名乘坐轨道交通的城市增至23座，分别为西安（1月29日起）、常州（2月5日起）、沈阳（2月6日起）、长春（2月9日起）、贵阳（2月10日起）、佛山（2月11日起）、昆明（2月12日起）、淮安（2月12日起）、南京（2月15日起）、深圳（2月16日起）、广州（2月17日起）、天津（2月17日起）、杭州（2月17日起，凭“杭州健康码”“绿码”通行）、南昌（2月17日起，全面实行电子通行证乘车）、无锡（2月18日起）、青岛（2月18日起）、郑州（2月19日起）、苏州（2月19日起）、宁波（2月20日起）、南宁（2月20日起）、徐州（2月24日起）、上海（2月28日起）、呼和浩特（2月28日起）。

疫情以来，全国城轨交通企业全力以赴，扎实落实各项防疫防控措施，共克时艰，打好防疫阻击战！

防疫防控措施宣传报道详见“中国城市轨道交通协会”微信公众号。

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＞专访协会专家学术委副主任于波：疫情期间城轨实名乘车的思考

新冠肺炎疫情爆发以来，全国城市轨道交通企业高度重视疫情防控工作，积极落实各项疫情防控政策举措。近日，就疫情期间城市轨道交通实名乘车相关问题，《城市轨道交通》专访了中国城市轨道交通协会专家和学术委员会副主任于波。

《城市轨道交通》：疫情期间，部分城市相继实施城市轨道交通实名制。您认为，为什么要实施实名乘车？

于波：第一，疫情期间，唯有精准掌握人员流动轨迹，才能够为“早发现、早报告、早隔离、早治疗”打下坚实基础。实施实名制乘车，有利于对乘客的出行信息进行数字化管理，确保地铁乘客信息可查询、可追溯，实现帮助对疑似人员行程轨迹跟踪，提升疫情防控“精准度”，做到疫情防控与服务公众出行两不误。

第二，城市轨道交通地下线的运营空间相对封闭、地面出口有限、完全依赖于机械通风等特性，疫情期间非常容易酿成传染病的交叉感染，但又难以依法对可能是病毒携带者、疑似病人或近期是否密切接触过确诊病人等乘客实施完善的检查，采用实名制后可以弥补一些由此产生的追踪盲区。

第三，疫情期间，唯有精准掌握人员流动轨迹，通过实名乘车可以最大限度地解决同车中出现新冠肺炎患者而能及时联络同车乘客，为实施“早发现、早报告、早隔离、早治疗”创造条件。

第四，为涉疫的区域、客流集中区域进行重点采样、消毒、疏解提供相对准确的信息，以便防疫工作精准到位、迅速响应。

第五，实名制后可以实施一些大数据的汇集，在疫情防控中成为加强疫情防控工作的一把“利剑”，既是对自己的保护，也是对他人、对社会的负责。

第六，实名制后可减少单程票、现金的交叉接触风险，乘客可以通过支付宝、微信或者地铁官方APP等方式实现实名注册，采用二维码无接触式刷码乘车，最大限度地阻断病源传播。

第七，加快推动非接触式的移动支付、刷码乘车的普及，一定程度上引导了部分乘客从实体卡、单程票转向了更为“安全”、“准确”的刷码支付方式来乘坐公共交通。

第八，对疫情之后的流行病传播特点、传播过程的调查、总结、分析提供可供追踪的信息依据。

《城市轨道交通》：目前而言，您认为实施实名乘车存在哪些问题？

于波：第一，目前大多数地铁入口还没有足够的人脸识别设施，即使有也没有与相关大数据库联系，因此实名制仍然不能及时、有效地阻止高危乘客进入地铁。

第二，实名登记乘车，无疑要对乘客最为关注的个人隐私和个人信息构成安全疑虑。

第三，对于儿童、部分老年人和优惠乘车群体需由车站工作人员协助进行人工登记的，车站工作人员不可避免地要与这些人群近距离接触，容易产生交叉感染。

第四，人工查验由于影响通行效率，容易造成局部人群拥挤，存在一定的交叉感染风险。

第五，乘车行程的记录较多依赖于乘客的自觉扫码，很难保证全面覆盖。

《城市轨道交通》：对于城市轨道交通疫情防控，您还有哪些建议？

于波：第一，实名制后，乘客的部分个人隐私和个人信息将被采集，相关运营企业务必做好技术防范，对乘客个人信息进行妥善管理、做好保密工作，并尽快建立相关管控规章制度。

第二，强化“以人为本”的管理理念，联合城市交通管理部门、卫生防疫部门，将卫生防疫工作，包括一系列的管控规章制度、相关设计参数、卫生基础设施建设、疫情突发事件的处置、防传染病扩散等纳入政府与运营部门的常态工作机制。

第三，切实将疏解保畅工作做到位，在容易发生客流拥堵、不畅的地方强化管理、强化值守，避免疫情解除客流回暖后发生客伤事件。

第四，既要防疫也要发展，经济需要稳定，防控需要依法，要做好平衡，提前做好企业有序复工后的各项应对、应急准备工作。

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＞深圳地铁发行全国首单轨道交通企业疫情防控公司债

2月19日，深圳地铁集团成功发行全国首单轨道交通企业疫情防控公司债券，亦是深圳市属国企的首单疫情防控债，是深圳地铁集团首次注册并于深圳证券交易所上市的公司债券。

本期债券发行金额30亿元，期限3年、票面利率3.05%。募集资金将用于部署疫情防控等资金需求。据了解，该债券票面利率创2017年以来公司债、中票同期限市场最低。

本次债券的注册和发行得到了中国证监会和深圳证券交易所的大力支持，从正式上报中国证监会到取得注册批文，仅用了6个工作日。在发行人和承销商中信建投、光大证券、平安证券及国信证券的共同努力下，本次疫情防控债发行顺利，投资者认购踊跃，认购倍数达到4.03。

疫情防控债的成功发行，是深圳地铁集团积极响应、落实落细《深圳市人民政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》的精神，以国资国企的主动担当作为助力疫情防控工作，将进一步提振企业“一手抓防疫，一手抓生产”的决心和信心，力争将疫情对企业的影响降到最低。

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＞中国中车“五重大五保障”确保重点产品及时交付

按照疫情防控和复工复产同步推进“两手抓、两不误”原则，中国中车2月10日起开始局部组织重大和紧急订单项目复工复产，到2月14日中国中车生产型企业已经复工75%。在保障生产方面，中国中车重点突出“五重大、五保障”：

一是保障重大国际市场订单重大项目，主要涉及紧急国际市场订单交付企业；

二是保障国家铁路运输安全重大项目，主要涉及春运保障、防疫物资等铁路运输装备制造企业；

三是保障国家公共运输安全重大项目，主要涉及城际、城轨、新能源客车等装备制造企业；

四是保障国家政治任务落实重大项目，主要涉及国家专运特种装备的维修和制造企业，承接国家、部委和中车重大专项研制和攻关的企业；

五是保障复工复产的重要保障型企业，主要涉及金融和类金融服务企业、物流运输企业和其他服务保障类企业。

在保障海外产品按时交付方面，中国中车在对海外订单进行全面梳理和评估的基础上，旗下大部分工厂海外项目均于2月10日陆续复工，在加强科学防疫前提下，统筹全线找资料，协同联动疏通道，快速调整国际产能供应链的生产节奏。复工当天，中车唐山公司首批4列出口安哥拉的内燃动车组，即于2月10日早晨在天津港顺利完成装船，准时启运前往安哥拉。2月15日，中国中车核心子企业齐车公司出口澳大利亚的134辆煤炭漏斗车正在完成最后24辆的生产，预计2月20号装船发运。这几天，中车大连出口尼日利亚阿布贾内燃动车组、中车长客股份承担的美国波士顿红、橙线地铁、澳大利亚墨尔本地铁、悉尼双客、以色列城铁车等6个出口车项目，都已陆续恢复生产。

在恢复生产之际，中国中车加强疫情防护，坚持防控与工作两不误。一是，搭建在线视频平台，采取在线远程视频方式，对集团所属企业的疫情防控措施落地情况进行督查，掌握企业防控措施实施情况，促进企业间防控成果交流，确保复工复产期间疫情防控到位。二是采取渐进式复工。先期开工的主要是周期紧张项目及一些瓶颈工序，如中车长客股份公司，第一周开工率为40%，预计第二周开工率达到80%。三是提前做好演练和指导。实施了开工前的模拟演练，确保复工后的各项防控工作落实到位。专门成立标准组，制订了《中国中车企业复工及员工防疫标准》《中国中车复工后员工厂外活动防疫指南》《新型冠状病毒防控手册》，从工作、生活每一个细节指导员工做好疫情防控。

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＞北京交通大学免费开放轨道交通特色系列课程

针对新型冠状病毒感染肺炎疫情对高校正常开学和课堂教学造成的影响，日前，北京交通大学积极落实“停课不停教、停课不停学”，免费开放优质在线课程和虚拟仿真实验教学资源，包括21门轨道交通特色在线开放课程。

在疫情防控期间，北京交通大学充分发挥轨道交通领域优势与特色，利用已上线慕课和国家虚拟仿真实验教学项目，在慕课平台和实验资源平台服务支持下，发挥“国家精品在线开放课程”示范引领作用，面向全国高校免费开放全部优质在线课程和虚拟仿真实验教学资源。其中包括21门轨道交通特色在线开放课程：交通运输规划与管理11门，交通信息工程及控制2门、道路与铁道工程3门、载运工具运用工程5门；开放5门虚拟仿真实验教学项目，其中包括3项国家级虚拟仿真实验项目，2项北京市级虚拟仿真实验项目。

操作指南：搜索“慕课”→搜索“城市轨道交通”，选择喜爱课程。

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